Dovolujeme si Vám představit několik novinek z oblasti legislativy a judikatury z průběhu února roku 2025 a předcházejících měsíců. O dalších změnách Vás budeme informovat i v měsících příštích.
Advokacie
Novela zákona o advokacii
Prezident republiky podepsal dne 12. 3. 2025 novelu zákona o advokacii, která přináší několik změn posilujících postavení klientů.
Zákon jednak zvyšuje ochranu informací poskytnutých klientem advokátovi a zavádí ochranu informací označených jako „DŮVĚRNÉ“, pokud by nacházejí mimo advokátní kancelář a zachování jejich důvěrnosti bude v zájmu klienta.
Novela zavádí také oprávnění advokáta převzít zastoupení i v případě střetu zájmů, a to na základě tzv. informovaného souhlasu. Pokud nový i původní klient dají advokátovi po poučení o podstatných okolnostech týkajících se dané věci souhlas s převzetím zastoupení a převzetí zastoupení nebude v neprospěch slabší strany a nepovede ke zhoršení postavení žádného z klientů, bude moct advokát za těchto okolností zastoupení převzít.
Významné změny se pak dotkly úpravy advokátních úschov, a to v zájmu ochrany klienty svěřených prostředků. Novela znemožňuje na úschovní účty vkládat a vybírat z nich peníze v hotovosti. Dále vznikne garanční fond, z něhož budou vypláceny náhrady osobám poškozeným trestnou činností advokáta v souvislosti s úschovou peněžních prostředků. Výše náhrady bude moct činit až 5 000 000 Kč v případě úschovy kupní ceny za nemovitou věc a až 2 500 000 Kč v ostatních případech.
Soukromé právo
Změna právní úpravy domácího násilí
Prezident republiky podepsal nový zákon novelizující právní předpisy v oblasti ochrany před domácím násilím. Zákon mění občanský zákoník tím, že do něho vkládá jednotnou definici domácího násilí a jeho obětí, včetně těch nepřímých (§ 3021), a posiluje jejich práva v občanskoprávním a přestupkovém řízení, a to například tím, že ukládá soudům přihlédnout při vypořádávání SJM ke skutečnosti, že se jeden z manželů dopouštěl domácího násilí, zakotvuje povinnost orgánů sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) informovat dítě ohrožené domácím násilím o jeho právech, prodlužuje dobu vykázání agresora z obydlí z 10 na 14 dnů a zakotvuje v té souvislosti povinnost policie při vykázání zabavit agresorovi zbraň, zavádí možnost obětí využít služeb důvěrníka i v přestupkovém řízení, ve kterém budou muset správní orgány nově chránit oběti před druhotnou újmou (tzv. sekundární viktimizací). Dosud byla tato opatření spojena jen s trestním řízením. Zákon také umožní domáhat se vydání předběžného opatření v souvislosti s domácím násilím i osobám, které s oběťmi nesdílí společnou domácnost.
Dětský ombudsman
Prezident republiky podepsal novelu zákona o veřejném ochránci práv, která zřizuje funkci tzv. dětského ombudsmana, který bude působit v rámci Kanceláře veřejného ochránce práv a bude se zaměřovat na ochranu jejich práv podle Úmluvy o právech dítěte. Na tzv. dětského ombudsmana se budou moct obracet nejenom zákonní zástupci, ale i děti samotné a další osoby. Dětskému ombudsmanovi by rovněž mělo svědčit právo navštěvovat zařízení, ve kterých se nacházejí děti (školy, dětské domovy apod.), bude se moct účastnit řízení, ve kterém bude rozhodováno o dětech, popř. navrhnout zrušení právních předpisů a jiných opatření týkajících se dětí. K dispozici by měl mít rovněž poradní orgán složený z dětí starších 12 let. V rámci jeho šetření a šetření klasického ombudsmana nebude nově možné dovolávat se povinnosti mlčenlivosti. Dětského ombudsmana bude do funkce volit podobně jako klasického ombudsmana Poslanecká sněmovna.
Právní povaha smlouvy o studiu na soukromé škole
Ústavní soud (ÚS) ve svém nálezu ze dne 5. 2. 2025, sp. zn. IV. ÚS 2093/24, věnoval posouzení právní povahy smlouvy o studiu na soukromé škole. Dosud totiž nebylo jednoznačné, zda lze takovou smlouvu považovat za smlouvu spotřebitelskou. Podle ÚS smlouva o studiu na soukromé škole spotřebitelskou je, neboť na jejím základě je studentovi školou za úplatu poskytována služba. Pakliže úplata obdržená od studentů představuje převažující zdroj financování soukromé školy, pak ji lze považovat za podnikatele. Soukromé školy by v návaznosti na tento nález ÚS měly revidovat vzory svých smluv, neboť některé nemusejí odpovídat přísným požadavkům, které na spotřebitelské smlouvy klade zákon v zájmu ochrany spotřebitele jako slabší strany.
Trestní právo
Rozhodování o nároku oběti trestním příkazem
Trestní příkaz představuje rozhodnutí o vině a trestu, jímž lze rozhodovat v jednoduchých případech namísto odsuzujícího rozsudku. Obviněný proti němu může podat odpor. Takové právo však nesvědčí poškozenému, o jehož nároku lze trestním příkazem rovněž rozhodnout. To nyní ÚS vyhodnotil v nálezu ze dne 22. 1. 2025, sp. zn. IV. ÚS 2118/24, jako protiústavní, když podle jeho názoru poškození musí mít možnost domoci se ochrany svých základních práv. Protože jim zákonodárce v případě trestního příkazu tuto možnost nedává, je možné obrátit se na Ústavní soud, který pak výrok o nároku poškozeného může zrušit. ÚS zároveň v nálezu nabádá zákonodárce k přijetí úpravy rozhodování trestním příkazem, která by více zohledňovala práva poškozených.
